1、区别：组织机构设置不同以BOT模式参与项目的公共部门和私人企业之间是以等级关系发生相互作用的。

2、在组织机构中没有一个相互协调的机制，不同角色的参与各方都有各自的利益目标——自身利益最大化，这使得他们之间很容易产生利益冲突。

(相关资料图)

3、由于BOT模式缺乏协调机制，博弈各方在各自利益最大化的驱使下，一方利益达到最大化是以牺牲其它参与方的利益为代价，其社会总收益不是最大的。

4、在ppp模式组织机构中，参与各方虽然没有达到自身理想的最大利益，但总收益却是最大的，实现社会效益最大化，更符合公共基础设施建设的宗旨。

5、但从合作关系而言，BOT中政府与企业更多是垂直关系，即政府授权私企独立建造和经营设施，而不是与政府合作。

6、财金[2014]113号第11条，规定PPP项目“在政府和社会资本间合理分配项目风险。

7、”PPP通过共同出资特殊目的公司更强调政府与私企利益共享和风险分担。

8、2、运行程序不同PPP模式运行程序包括：项目识别、项目准备、项目采购、项目执行、项目移交环节。

9、BOT模式运行程序包括：招投标、成立项目公司、项目融资、项目建设、项目运营管理、项目移交等环节。

10、扩展资料ppp模式不是一种固定的模式，而是包含多种操作形式，BOT也是PPP的一种。

11、BOT模式中是指政府授予私人企业特许经营权，私人企业承担更多的风险，ppp模式则强调政府与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系。

12、政府和社会资本合作（PPP）模式是指政府为增强公共产品和服务供给能力 、提高供给效率，通过特许经营、购买服务、股权合作等方式，与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系。

13、PPP是一个完整的项目融资概念，其最原始的形式是在1985-1990年备受关注的BOT模式。

14、较早的、比较正式的PPP模式出现在1992年英国保守党政府提出的“私人融资计划”（Private FinanceInitiative，PFI）中。

15、根据发改投资[2014]2724号文，ppp模式不是一种固定的模式，而是包含多种操作形式。

16、从世界银行对PPP的分类来看，主要包括外包类、特许经营类和私有化类。

17、因此，BOT本质上也可视为是PPP的一种。

18、参考资料：百度百科 - PPP模式。

本文分享完毕，希望对你有所帮助。

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